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                《德安县人民政府办公室印发关于规范农村宅基地审批管理工作意见的通知》的政策解读

                信息来源: 发布时间:2021-03-22 【字体: 分享:


                德安县人民政府办公室关于规范农村宅基地审批管理工作意见通知》(德府办字〔20216号)(以下简称《通知》)。这是新修订的《土地管理法》实施后,德安县规范农村宅基地审批管理工作的一项重要举措,对各乡(镇)相关职能部门履行宅基地管理职责,落实宅基地属地管理责任提出了具体要求。现将有关政策解读如下。

                一、《通知》的背景是什么?

                2020年3月,江西省农业农村厅和江西省自然资源厅联合印发了《关于规范农村宅基地审批管理的通知》(赣农字202025号),对两部门有关宅基地工作的职能进行了分工,对农村宅基地申请、审批和建房各管理环节作出了相关规定。随新修订的《土地管理法》于2020年1月1日实行,农村宅基地改革和管理有关职能正式转入农业农村部门;涉及农村宅基地管理的国土空间规划、土地用途管制等职能,仍由自然资源部门承担。根据德安县实际情况,为进一步规范全县宅基地审批管理工作,加强部门协作配合,推动落地落实责任,德安县人民政府出台《通知》。

                二、《通知》的主要内容是什么?

                《通知》共七部分:第一部分:主要明确县农业农村局、县自然资源局各自职责,要求有关部门沟通协调,互通信息资源,共同做好宅基地审批管理工作。第二部分:严格审查资格条件。第三部分:农村宅基地的安排与使用应当坚持最严格的耕地保护制度,坚持标准控制、依法审批的原则,坚持属地管理、分级负责的原则,坚持及时受理、限时审批的原则。第四部分:明确审核审批程序。第五部分:建立日常巡查,对宅基地违法违规行为的及时制止。第六部分:县农业农村局、县自然资源局备案及监管。第七部分:强化责任担当,完善审批机制,推进组织实施。

                三、符合什么条件的农户可以申请宅基地?

                原则上,申请宅基地的农户必须属于本集体经济组织成员,且符合法定“一户一宅”的标准。

                四、宅基地和建筑面积的标准是多少?

                《通知》对宅基地面积和建筑面积,分不同情行设定了上限标准。具体标准为:占用宅基地和村内空闲地的每户宅基地面积不超过150平方米,占用农用地的每户宅基地面积不超过120平方米,每户自建房屋总建筑面积不得超过350平方米,建筑层数不得超过三层。

                五、宅基地申请审批流程有哪些环节?

                符合宅基地申请资格的农户,以户为单位向组集体提出宅基地建房书面申请。小组集体经济合作社成员大会讨论通过后公示5天以上,无异议或异议不成立的报村集体股份经济合作社审查,审查通过后在本村集体股份经济合作社张榜公示7天,公示期满无异议的签署意见报送乡镇政府。

                六、乡镇政府具有哪些审批和执法权限,超出权限范围的应该如何处理?

                新修订的《土地管理法》实施后,农民住宅用地由乡镇政府审批。涉及占用农用地建房且不占用永久基本农田的,由县农业农村局汇总报县自然资源局办理农转用审批手续,履行宅基地审批程序方可建房。《省政府关于赋予乡镇(街道)首批县级审批服务执法权限的通知》(赣府发20201号)明确,乡镇政府负责“对违反农村宅基地管理法律法规的行为进行监督检查”、“对农村村民未经批准或者采取欺骗手段批准,非法占用土地建住宅的处罚”两项执法权限。对超出乡镇政府宅基地管理或规划执法权限的,依照职责及时向县级农业农村、自然资源部门移交。

                  解读单位:德安县农业农村局  联系电话:0792-4332930

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